飾金原料鑄造始末

stephen

為什麼台灣需要鑄造「飾金原料」？

  1951年4月10日，台灣實施黃金外匯管制；人民得持有黃金，但禁止黃金條塊買賣。為了讓台幣與黃金脫鉤，且有鑑於國際之間的金幣成色約為9成，經多方研議後，針對台灣民間習慣流通的足赤(99)金飾，官方於1958年12月底宣布予以強制下調，此後製造、販售均不得超過875 (21K)，以免坊間大量高純度金飾被視為流通金幣。(註1)

雖然禁止黃金買賣，台灣遵循國際貨幣基金會(IMF)黃金每盎斯35美元的公價，並錨定台幣與美元匯率為40比1，由台銀訂出每盎斯台幣1400元的黃金牌價。這個定價不僅偏離市場行情，甚至不敷生產成本，卻是當時貨幣政策下的產物。

  針對民間龐大的金飾需求，必須建立市場秩序，統收統售就成為手段。在對於負責生產的金銅礦務管理局在另提供補貼或加工費後(註2)，全面收購公民營機構所有產金，委託中央造幣廠鍊製為八七五飾金原料，再由中信局按月統一標售給銀樓業。標售價格就不適用台銀黃金牌價，而是另定底價。這個做法，形成了台灣特有的黃金、飾金價格二軌制。飾金原料，就是在此背景下誕生。

  1959年1月6日，八七五飾金原料首度標售。由於訂價過高、稅捐又重，無法與黑市黃金競爭，加上民間慣用足赤金飾的習慣難改，八七五飾金原料標售成績慘淡，最多曾出現連續三年流標的記錄。(註3) 銀樓打造金飾，使用黑市黃金遠多於八七五飾金原料，業者被迫鋌而走險，已成公知事實。為此朝野調高飾金成色的呼籲不斷，但多年均未獲採納。直至1969年間，傳出香港金銀業貿易場將成色九四五定為飾金買賣的標準之後，台灣銀樓業再度群起建議，官方終於同意著手修法，將飾金原料成色從八七五提高至九四五，只是新規定出爐前，香港已在1970年1月又將飾金成色標準提高至九九五，台灣慢的不只是一步。

  1971年12月6日，九四五飾金原料開始標售，情況依然不佳。不過，九四五飾金原料的出現，仍對於台灣造成影響，銀樓業終於擺脫不受歡迎的八七五，改用九四五飾金原料，同時恢復使用「足赤」字樣。不過，這些1970年代初期的足赤，銀樓同業有所保留，指的九三成色，並非早期的九九。(如圖示屏東松山銀樓1973年間打造的足赤金戒)

  到了1977年1月19日，中信局改推出「不限成色」飾金原料，所謂不限成色，就是指成色在九九五以上之意，歷次標售的成色多在999.6到999.9左右。稍後，這些不限成色飾金原料也被打造金飾，並打上「千足」字樣，根據1970年後期銀樓同業保守約定，千足是指九九五，不是現代所說的九九九。(如圖示1970年代後期囍字千足戒)

  經過近二十年之後，台灣官定飾金成色終於追上了民間習慣甚至世界水平，在國際情勢的丕變下，先前有關IMF的顧慮已成為雲煙。但，從八七五、九四五到不限成色飾金原料，官方壟斷黃金來源的陰魂猶在，相關成本費用的轉嫁，像個金箍咒一直讓業者脫不了身，黑市總有寄生空間。直到幾年之後，1985年7月18日，黃金開放進口，不再被管制；1988年7月1日，黃金條塊免徵營業稅，問題總算告一段落。(註4)飾金原料自此成為歷史文物。

(註1)詳參：筆者《你所不知道的國府黃金》第五章 國府黃金在台灣，頁249以下。
(註2)行政院秘書處發財政部嚴   1952.7.19 台四十一(財)4009號
(註3)黃金豈遭白眼 緣多年有悖民好 銀樓熱烈投標興奮處時間鼓掌聲1971年12月7日經濟日報二版
(註4) 四十餘年桎梏終於逐步開放 黃金免關稅邁向新天地1989年8月8日，經濟日報18版。

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