民國廠條在台灣－從621事件說起

stephen · 发表于 2020-11-28 11:26:25

民國38年6月21日，在台灣曾經是一個讓人格外關注的日子。這一天，政府必須依約向民眾兌出大筆黃金；這種情形，在當時可說是前所未有。

事情緣起於這一年的5月20日，台灣銀行奉命辦理《台灣銀行黃金儲蓄辦法》，穩定幣值。其做法就是，鼓勵民眾以台幣做定期存款，期滿就可以低於市價兩成的價格領取黃金。

開辦後不到一個月，6月15日，台灣省政府宣布幣制改革，發行新台幣，以1元:4萬元的比率，收回舊台幣。但，黃金儲蓄不僅未受影響，反而擴大辦理，稍事修正後，成為《新台幣發行辦法》第五條有關民眾得以新台幣兌換黃金的具體規定，亦即，穩定新台幣的重要支柱。

在此之前，台幣已持續貶值多時，民間怨聲載道，即使如此，亦只見官方強制收兌，從未釋出黃金。此次台銀的黃金儲蓄辦法果真會兌現？民眾不免感到遲疑，初期少數參加黃金儲蓄的存戶，心中也不免忐忑。

對於國民政府來說，幣制乃財經之基礎，是遷台後能否穩定治理台灣的前提；此一辦法，因牽動幣制改革之成敗，只許成功，別無後路。為此，除了密切關注之外，央行也撥交大批黃金給台銀，作為兌付之用。

【事件經過】

然而，到了6月21日，當天卻發生了令人料想不到的狀況。向台銀兌領黃金的部份存戶，將金塊持往銀樓出售變現時，陸續因金條成色低劣，遭拒收或要求重新熔鑄估值後才願交易的情形。此一事件，顯然刻意被封鎖，但隨著市場傳出政府黃金作假，群起抵制，事態不斷擴大、發酵，台銀只好收回該批黃金，《中央日報》也在23日做出一篇簡短的報導，傳達官方的說法與立場。

報導內容為：「台灣銀行前(6/21)日發出的五兩重金塊，係由某機關承製，這批金塊成色夠，但品質較差，容易脆裂，因此本市金鋪估價很低，有的竟拒絕收買…這批金塊(五兩重)發出數量只有一百五十塊，台銀為維持信用，決予收回重鑄…」

除了有關金塊「成色夠，品質卻較差」的官方說法，讓人滿頭霧水之外，承製金塊的「某機關」，究係何指？及台北銀樓業抵制金塊的真正理由為何？這些問題，在同一時期相關檔案在七十年後陸續解密，才有了解答。

【背後真相】

為了兌付到期的黃金儲蓄，台銀將央行撥交的黃金分別交由中央造幣廠與金瑞山金鋪改鑄。前者主要是承鑄十市兩、五市兩、一市兩、五市錢、二市錢、一市錢等規格廠條；後者則有十市兩、一市兩、五市錢、二市錢、一市錢等金片。其中五市兩一種，僅有中央造幣廠一家鑄造(參閱：《民國黃金檔案》，頁168以下)。由此可知，621出包的五兩條應是出自中央造幣廠所為。

不過，621當時中央造幣廠已從上海分別撤往四川、台灣兩地。在台灣，民國38年5月初才剛緊急選定酒泉街前華光紡織廠原址設廠，而根據1949年7月底中央造幣廠所做的進度報告，由於相關人力、材料、機器設備短缺，一直無法運作，直至8月才開始鑄造錢幣與金塊，台廠交付自鑄廠條給台銀，是從此開始。因此，621事件的五兩條，不可能是出於台灣鑄造。

從一批甫解密的檔案可知，621事件的廠條，其實應是先前在上海廠以金圓券時期收兌自民間的雜金趕工鑄造；這批黃金，也有很大一部份被運往台灣。後來，除了部分作為軍費再度投入大陸前線，有的則應付來自大陸各地軍方、央行的需要，以小條換回金磚；在台灣，也派上用場。上海廠條，在當時因事出緊急，無暇提純，直接以雜金鎔鑄，鎔金來料每次都不同，鑄成廠條，成色偏低，多僅98, 97，並且參差不齊，無統一標準(參閱：《民國黃金檔案》，頁121以下)。後來，《中央日報》就以：金塊「成色夠，但品質差」說法，很巧妙地交代這回事，並避免暴露真相。又，由於早期台灣民間流通990足赤金，銀樓拒絕接納或要求重鑄低於標準的廠條，這些才是釀成621事件的真正原因。

【官方究竟想隱藏甚麼？】

鑄造這批廠條的黃金，主要是因推行金圓券而從民間強制收兌所得，由於這個事實某一方面正代表著政策跳票與政府失信，因此從上海乃至於後來到了台灣，官方一直閉口不提廠條的來源問題，連帶地，有關民國廠條鑄造歷史背景等也一併被掩蓋，成為機密。因此，《中央日報》才以「某機關」姑隱其名，不過，真相被刻意隱藏，也意外讓後來升格總廠的台廠背了黑鍋，在第一時間承擔了後果。後來，台廠果真開鑄廠條，其成色品質可說是歷來最整齊精良，卻因621事件的影響久久不散，一直得不到台灣社會的普遍信任，許多民眾非有銀樓蓋印作保證不用。

台廠開工後，除了鑄幣之外，首要任務，就是繼續將運台的大量民間雜金改鑄成為廠條，以供利用。為了解決先前上海廠條品質缺失的問題，民國38年8-9月間，中央造幣廠提出廠條成色標準統一定為990的建議，並獲得央行採納。後來，這個方案隨著大陸戰局快速惡化，最後也僅能在台灣落實，但廠條成色標準、品質管理終於又重新步入軌道。

【台廠成為民國廠條的鑄造基地】

民國38年7月底，台廠首度承鑄五兩條，當時的成色全部註明985。(參閱：《民國黃金檔案》，頁169) 至10月底止，台廠已為台銀生產了7,100條五市兩廠條(見台灣銀行檔，民38.11.1. 台發字1403號文)，這個數字尚不包括軍方委鑄的部分，產量正持續擴大中。

不久，台廠又將廠條成色標準調升，以符合央行990的新規定。11月初，各式廠條成色均改以991為準，民國39年6月中旬，台廠再為主力廠條五市兩、十市兩兩種進行改款，通告「加印國父側像及古泉圖」。改款前後，兩種廠條就分別以「舊台條」及「新台條」名義，在台灣黃金市場進行交易(參閱：《你所不知道的國府黃金》頁233以下)。

此後，台廠所鑄廠條，除了少數一市錢、二市錢為標準的990之外，成色均為稍稍高於標準的991。

直至最近，相關資料陸續解密，外界使有機會知情。據統計，遷台初期，台廠總計鑄造了30萬條廠條，計131萬餘市兩，這個數量已超出政府遷台之前在上海所鑄的107萬市兩(參閱：《民國黃金檔案》，頁168以下)。事實上，台灣不僅鑄造廠條，更曾是國民廠條的主要鑄造基地。